西周官制
西周官制:宗法分封下的“卿事寮”与“太史寮”
西周官制以“卿事寮”(处理政务)与“太史寮”(掌管文书、祭祀、历法)为两大中枢,辅以“三公”(太师、太傅、太保)作为最高顾问。
1. 三公(辅政最高层)
太师、太傅、太保:地位极高,多由宗室重臣或元老担任(如周公旦为太师、召公奭为太保)。在成王年幼时,周公摄政,太师太保实为“冢宰”之任。
三公并非常设,更多是荣誉性、顾问性职位,但实际权力极大,可代王行事。
2. 卿事寮(政务系统)
卿士(卿事):统领百官,相当于后世的宰相,常由诸侯或畿内贵族担任。
司徒(司土):掌土地、户口、教化、徒役(农业与民政)。
司马:掌军政、军赋、马政(军事)。
司空(司工):掌工程、营造、手工业(百工)。
司寇:掌刑罚、狱讼(司法)。
司士:掌版籍、爵禄、选举(人事)。
膳夫、趣马、师氏、虎臣:分别掌饮食、马政、禁卫军、宿卫等近臣职务。
3. 太史寮(神权与文秘系统)
太史:掌起草文书、册命、记事、天文历法,地位崇高,是“史官之首”。
内史:掌册命诸侯、卿大夫的文书(金文常见“内史尹氏”)。
御史:掌档案、记事(后世御史大夫之源)。
作册:掌书写典册。
祝、宗、卜、史:掌祭祀、宗庙、占卜、史事,与商代神权系统一脉相承。
4. 宫廷近臣
宰:掌王宫事务、膳食、财用(“宰夫”为其属官)。
小臣:王的近侍,传达王命、管理杂务。
寺人(宦官前身):掌宫内杂役。
5. 地方与分封系统
诸侯国:周王将土地与人民分封给同姓子弟、功臣、先代贵族(如齐、鲁、晋、卫、宋、燕等),诸侯对周王有朝觐、纳贡、从征义务。
诸侯国内部:仿照王室设卿、大夫、士等职,形成“王臣公,公臣大夫,大夫臣士”的等级链条。
畿内采邑:周王直辖的王畿内,分封给卿大夫的采邑,由“邑宰”管理。
乡遂制度:王畿内分“国”(都城及近郊)与“野”(远郊农村),国中设“乡”,野中设“遂”,各有长官(乡大夫、遂人)。
6. 世卿世禄制
官职世代相袭,由贵族家族垄断,如“周公世为卿士”“召公世为太保”。
与后世官僚制(选贤任能)不同,西周官职是血缘与政治合一的产物。

