商朝官制是中国最早有文字实证（甲骨文+商金文）的官僚体系，核心框架是内服（王畿中央）+外服（方国诸侯）的复合制，神权、军权、王权高度叠合，尚无后世"三省六部"式的严密分工。

　　一、顶层：商王与辅政

　　商王：自称"余一人"，集王权、军权、神权于一身，最高统治者。

　　辅政大臣：文献称相、阿、保、尹（伊尹、傅说、甘盘等），甲骨称多尹、卿事（卿士），总揽行政、参与决策，地位最高。宰本为内廷总管，武丁时"百官总己以听于冢宰"，后世"冢宰"之源。

　　二、内服官（殷正百辟·王畿百官）

　　《尚书·酒诰》概括为"百僚、庶尹、惟亚、惟服、宗工、百姓里居"，可按职能分四系：

　　1. 政务与事务官

　　尹 / 多尹：中央政务主干，管农垦、筑王寝、出征。

　　宰 / 寝：王室内廷近臣，掌膳食、器物、寝宫（宰丰骨刻辞可证）。

　　小臣：商代特色职官，分支极细——小藉臣（农耕）、小众人臣（管农业奴隶）、小刈臣（收获）、小多马羌臣（养马羌人）、御车小臣等，部分可领兵。

　　司工（司空前身）：掌工务、作坊、工程；另有牧正、兽正、酒正、车正等事务官。

　　2. 神权与文秘官（地位极高）

　　卜 / 贞人 / 多卜 / 左卜：主持占卜断吉凶，贞人集团直接影响王命，甲骨文多出其手。

　　巫 / 祝 / 宗：沟通鬼神、主祭辞告、守宗庙族谱（巫咸、巫贤为名臣）。

　　史 / 大史 / 小史 / 西史：甲骨中"史""事""使"未分，可出使、立史于边土、参战、管祭祀历法。

　　作册：司理典册册命（作册般、作册豊），即后世史官源头。

　　3. 军事武官

　　师：师旅编制，师长级高级武官（如师般）。

　　亚 / 多亚 / 大亚：次官或中级武官，可领兵征伐、捕逃奴。

　　马 / 多马 / 马小臣：战车与骑兵武装长官，"司马"雏形。

　　射 / 多射：弓箭兵部队长官。

　　戍某：边要屯守长官（戍嗣子鼎可证）。

　　卫：王宫、都城、边境守卫。

　　犬官（犬登、犬延）：田猎、侦察、斥候类武官。

　　4. 地方基层（王畿内）

　　百姓（多生）：同姓/异姓贵族族长。

　　里君（里居）：王畿内地域性基层官，血缘与地域管理并行。

　　三、外服官（殷边侯甸·王畿外诸侯）

　　《酒诰》称"侯、甸、男、卫、邦伯"，大盂鼎作"殷边侯田"，对商王负纳贡、从征、守边义务，但内部自治性强：

　　侯：最多（仓侯、攸侯喜等数十位），多为边境武装首领，驻边监视敌情。

　　伯（邦伯）：归附方国首领（如"周方伯昌"），地位略低于侯。

　　甸（田）：供王室田役、提供谷物。

　　男：服劳役、供物品。

　　卫：守边境要地。

　　外服诸侯常入朝为"小臣"或率族从征，商王可赏罚但无法直接任免其族内职官。

　　四、几个关键特征

　　家国同构：官职多由贵族、族长、王室亲信兼任，文武不严格分途，职事常与人绑定。

　　神权渗透：卜贞集团与尹官并列，战争祭祀必先问卜，宗教官即"政治顾问"。

　　内外服松弛：王畿外控制靠方国臣服与义务，非郡县直辖，商末纣王对外服失控是亡因之一。

　　对西周的铺垫：小臣→宰→冢宰；多马→司马；司工→司空；侯甸男卫→周代分封五等；作册、尹、卜皆被周承袭。