五代十国官制
五代十国(907—979)官制是唐末藩镇体制向宋初中央集权过渡的“焊接段”。名义上全套唐制(三省六部、九寺五监、道州县)都挂着,实际上中枢被枢密院+三司使挖空,地方被节度使+使职差遣架空,正官体系走向“官、职、差遣”分离,为北宋二府三司制直接提供零件。
一、中央:三省六部空壳化,枢密、三司、翰林三分相权
三省六部:中书、门下、尚书三省与六部名义俱在,但尚书省兵部兵权被枢密院夺走,吏部铨选被藩镇自辟与中央差遣侵蚀,六部郎官多成叙阶符号。后晋把中书令、侍中抬到正二品,但宰相实权已不在“省”而在“衔”。
宰相:仍称“同中书门下平章事”,后晋起此衔正式定为正品宰相衔;但宰相常被枢密使压一头,皇帝多用“宰相兼枢密使”把文武权暂时捏回一人手里(如后唐郭崇韬、后晋桑维翰)。
枢密院(核心变量):唐中叶枢密使由宦官掌内廷传宣;后梁改崇政院,用士人(敬翔)备顾问传密命;后唐复名枢密院,枢密使多由武将或亲信文吏担任,直接参议军国大政、下符调藩镇,权凌宰相,“文事任中书,武事任枢密”的二府格局在此定型;后周世宗始用文臣(范质、王溥)参知枢密院事,开宋人文臣掌枢密先声。
三司使(计相):后梁有建昌院、建昌宫、国计使、租庸使;后唐明宗长兴元年(930)正式定盐铁、户部、度支三司合为三司,设三司使总理全国财赋,位亚枢密,宰相不再直管钱谷,宋“计相”由此而来。
翰林学士:沿唐制草内制,后晋曾废并其职于中书舍人,旋复;中晚唐“内相”色彩褪去,变成普通草诏之职,部分诏命权被枢密院宣状分流。
宣徽院、诸使职:宣徽南院使、北院使常兼枢密副使;崇政院直学士、端明殿学士、金銮殿大学士等皇帝近臣顾问叠床架屋,飞龙使、五坊使、翰林使等杂使名目数十种,都是“以差遣代正官”的苗头。
二、地方:节度使军政财一体,州县降为附庸
节度使:五代开国者全是唐末节度使起家,建国后一面削藩(后唐破河朔三镇、后周移镇、收藩帅辟吏权),一面又不得不靠节度使屏藩;节度使兼刺史、兼禁军都指挥使、兼同平章事(称“使相”)成为常态,辖区内行政、司法、财赋、牙兵全揽,“支郡”被强藩吞并,中央政令常止于节镇。
州县政府:州设刺史(多由武将兼领),县设县令,但人事、赋税被节镇截留;后周行“县令由中央除授、租税部分归三司”是收权尝试。
军、监、巡检:军(如保州、霸州)与县同级或高于县,巡检使、团练使、防御使、指挥使遍设,地方行政军事化,“军—州—县”实际成三级。
十国差异:南唐、前后蜀仿唐设三省六部最全,但实权在枢密院(南唐改光政院)与国主近臣;吴越宗室世领节度使、军民分治;闽、楚、南汉多置牙军、宦官监军、榷货务、市舶使;十国科举(南唐最盛)与版授、摄官并存,士族门荫退场,幕僚入流成主流。
三、选官与阶勋:科举缩水,差遣吃正官
科举:五代入宋初每年进士仅数人至十余人,门荫、军功、幕职、摄官为主渠道;吏部铨选受战乱冲击,藩镇自辟僚属(判官、推官、掌书记)反成实缺来源。
官职业分离:正官(如“尚书员外郎”)只定品俸,实做事靠“判三司”“知开封府”“知枢密院事”“同判省事”等差遣,这一套被宋初“官以寓禄秩、职以待文学、差遣以治事”全盘接收。
阶勋虚衔:三师三公、检校太尉/司空、开府仪同三司、柱国等广泛授给藩镇将领,纯属拉拢工具,和实职脱钩。
四、把前面那条线接上
唐前期:三省六部+政事堂,相权集中、翰林未起、节镇未裂。
唐后期:翰林分内制、枢密(宦官)侵相权、节度使割据、差遣萌蘖。
五代十国:宦官枢密→士人/武将枢密院夺相权;唐末使职→三司使固化;藩镇自辟→中央差遣制;三省六部成叙阶空壳。宋不是另起炉灶,是把五代这套“枢密院掌兵、三司掌财、平章事掌行政、差遣治事”焊死成二府三司。
顺着你之前问的晋→南北朝→隋→唐脉络,到此完成一段:隋唐三省六部在唐末松动,五代把它拆成军政、财政、行政三轨并行,宋再组装成中央集权版。

